全國(guó)招收攻讀博士學(xué)位研究生工作管理辦法

為加強(qiáng)對(duì)博士生招生工作的管理，提高博士生選拔質(zhì)量，確保招生工作科學(xué)、規(guī)范、公平和安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》和《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，制定本管理辦法。

一、培養(yǎng)目標(biāo)

高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招生單位)招收攻讀博士學(xué)位研究生是為了培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，在本門(mén)學(xué)科上掌握?qǐng)?jiān)實(shí)寬廣的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)深入的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，具有獨(dú)立從事科學(xué)研究工作的能力，在科學(xué)或?qū)ｉT(mén)技術(shù)上做出創(chuàng)造性成果的高級(jí)科學(xué)專(zhuān)門(mén)人才。

二、招生方式

(一)普通招考：指招生單位面向所有符合報(bào)考條件的已獲得碩士學(xué)位人員、應(yīng)屆碩士畢業(yè)生及同等學(xué)力人員進(jìn)行公開(kāi)招考選拔博士生的招生方式。

(二)碩博連讀：指招生單位從本單位已完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)且成績(jī)優(yōu)秀，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和科研能力的在學(xué)碩士生中擇優(yōu)遴選博士生的招生方式。擬按碩博連讀方式選拔的學(xué)生需根據(jù)招生單位的規(guī)定提出申請(qǐng)，并通過(guò)招生單位組織的博士生入學(xué)考試或考核，被錄取后才能進(jìn)入博士階段的學(xué)習(xí)。

(三)直接攻博：指在國(guó)家允許的招生單位和專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定選拔優(yōu)秀的應(yīng)屆本科畢業(yè)生直接取得博士生入學(xué)資格的招生方式。直接攻博方式僅限在設(shè)立研究生院高校的理、工、農(nóng)、醫(yī)等學(xué)科門(mén)類(lèi)試點(diǎn)進(jìn)行，招生對(duì)象必須是具有推薦免試資格的優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生，招生人數(shù)不超過(guò)本校本專(zhuān)業(yè)博士生招生規(guī)模的20%。有關(guān)高校須按科學(xué)、嚴(yán)格、規(guī)范的原則自行擬定招收直接攻博研究生的實(shí)施辦法，報(bào)教育部批準(zhǔn)備案后方可進(jìn)行此類(lèi)招生。有關(guān)高校對(duì)學(xué)生跨校報(bào)考直博生應(yīng)予鼓勵(lì)，不應(yīng)采取行政手段加以限制。

三、組織管理

(一)招生單位的研究生招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照教育部有關(guān)規(guī)定制定本單位博士生招生工作管理辦法及相應(yīng)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。

(二)招生單位的主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的招生規(guī)模和有關(guān)規(guī)定，擬定本部門(mén)所屬各招生單位的招生計(jì)劃，根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的問(wèn)題。

(三)省級(jí)教育招生考試管理機(jī)構(gòu)根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)招生單位的博士生招生工作，包括招生單位執(zhí)行國(guó)家招生政策、落實(shí)招生計(jì)劃、考務(wù)管理、安全保密、復(fù)試選拔、成績(jī)使用、錄取程序等方面的情況，并對(duì)招生單位的錄取結(jié)果進(jìn)行審核，辦理有關(guān)錄取結(jié)果的備案手續(xù)，調(diào)查處理招生工作中發(fā)生的問(wèn)題。

四、招生簡(jiǎn)章和專(zhuān)業(yè)目錄

各招生單位應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育部關(guān)于編制博士生招生目錄的年度通知等規(guī)定，編制并公布本單位的博士生招生簡(jiǎn)章及招生專(zhuān)業(yè)目錄。

五、招生報(bào)名

(一)報(bào)考的基本條件。

以普通招考方式報(bào)考博士生的基本條件是：

1.擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有正確的政治方向，熱愛(ài)祖國(guó)，愿意為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，遵紀(jì)守法，品行端正。

2.已獲碩士學(xué)位的人員;應(yīng)屆碩士畢業(yè)生(最遲須在入學(xué)前取得碩士學(xué)位);獲得學(xué)士學(xué)位6年以上(含6年，從獲得學(xué)士學(xué)位之日算起到博士生入學(xué)之日)并達(dá)到與碩士畢業(yè)生同等學(xué)力的人員。

3.身體和心理健康狀況符合招生單位規(guī)定。

4.報(bào)考國(guó)家計(jì)劃內(nèi)博士生考生的年齡應(yīng)不超過(guò)45周歲;報(bào)考委托培養(yǎng)或自籌經(jīng)費(fèi)博士生考生的年齡不限。

5.有至少兩名所報(bào)考學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的教授(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)家)的書(shū)面推薦意見(jiàn)。

6.以同等學(xué)力身份報(bào)考的人員,還須達(dá)到招生單位對(duì)考生提出的具體業(yè)務(wù)要求。

7. 現(xiàn)役軍人報(bào)考博士生及軍隊(duì)招生單位招收博士生的要求及辦法，按解放軍總政治部有關(guān)規(guī)定辦理。

報(bào)考專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士的考生除滿(mǎn)足報(bào)考基本條件外，還須符合招生單位對(duì)考生提出的相關(guān)領(lǐng)域工作年限等條件。

以碩博連讀方式報(bào)考博士生的基本條件是：除滿(mǎn)足上述第1、3、4、5條規(guī)定外，考生應(yīng)是已完成規(guī)定的課程學(xué)習(xí)和考核，成績(jī)優(yōu)秀，對(duì)學(xué)術(shù)研究有濃厚興趣，具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和科研能力的招生單位在學(xué)碩士生。臨床醫(yī)學(xué)博士、口腔醫(yī)學(xué)博士、獸醫(yī)博士等三個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士如采取碩博連讀的方式選拔博士生，只允許在對(duì)應(yīng)的臨床醫(yī)學(xué)碩士、口腔醫(yī)學(xué)碩士、獸醫(yī)碩士三個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士中進(jìn)行。教育博士暫不采取碩博連讀方式進(jìn)行選拔。

以直接攻博方式報(bào)考博士生的基本條件是：除滿(mǎn)足上述第1、3、4、5條規(guī)定外，考生應(yīng)是取得推薦免試資格的優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生。專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士暫不采取直接攻博的方式進(jìn)行選拔。

現(xiàn)為委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)的應(yīng)屆畢業(yè)碩士生、擬報(bào)考委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)的考生、原為委托培養(yǎng)或定向培養(yǎng)碩士生和尚在履行合同中服務(wù)年限內(nèi)的在職人員考生，須征得委托或定向培養(yǎng)單位或服務(wù)單位的同意方能報(bào)考博士生。考生與委托或定向培養(yǎng)單位或服務(wù)單位因報(bào)考問(wèn)題引起糾紛而造成考生不能被錄取的后果，招生單位不負(fù)責(zé)任。

(二)報(bào)名手續(xù)。

符合報(bào)考條件的報(bào)考人員須按照招生單位的要求辦理報(bào)名手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)向招生單位提交下列材料：

1.填寫(xiě)好的攻讀博士學(xué)位研究生報(bào)考登記表。

2.專(zhuān)家推薦書(shū)。

3.學(xué)位證書(shū)復(fù)印件(應(yīng)屆畢業(yè)生必須在入學(xué)前補(bǔ)交)或證明書(shū)。

4.身份證復(fù)印件。

5.招生單位要求的其他材料。

(三)報(bào)名及考試的時(shí)間、地點(diǎn)。

報(bào)名和考試的具體時(shí)間、地點(diǎn)由招生單位自行確定，各招生單位原則上每年只進(jìn)行一次博士生招生考試。

六、考試與評(píng)價(jià)

普通招考方式的考試與評(píng)價(jià)過(guò)程包括：

(一)申請(qǐng)材料審查和科研創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)。

招生單位在初試前應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)考生的申請(qǐng)材料進(jìn)行認(rèn)真的審查，并對(duì)考生的科研創(chuàng)新能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。專(zhuān)家應(yīng)通過(guò)考生的碩士課程成績(jī)、碩士學(xué)位論文(含評(píng)議書(shū))、考生參與科研、發(fā)表論文、出版專(zhuān)著、獲獎(jiǎng)等情況及專(zhuān)家推薦意見(jiàn)、考生自我評(píng)價(jià)等材料對(duì)其做出評(píng)價(jià)結(jié)論，該結(jié)論應(yīng)作為錄取環(huán)節(jié)的重要參考依據(jù)之一。

在資格審查中應(yīng)注意維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，不得歧視殘疾報(bào)考人員，在判斷其身體條件不影響專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的前提下應(yīng)與其他考生同等對(duì)待。

(二)初試。

初試的科目為政治理論(已獲碩士學(xué)位者和應(yīng)屆碩士畢業(yè)生可申請(qǐng)免試)、外國(guó)語(yǔ)和至少兩門(mén)專(zhuān)業(yè)課。考試方式均為筆試。每科考試時(shí)間為3小時(shí)，滿(mǎn)分為100分。所有考試科目的命題、考務(wù)、評(píng)卷均由招生單位自行組織進(jìn)行，考試必須在本單位之內(nèi)進(jìn)行。除進(jìn)行筆試外，招生單位還可以對(duì)考生增加其他方式的考核。考試成績(jī)由招生單位通知考生本人。考生本人不得查閱試卷，如對(duì)評(píng)卷結(jié)果有異議，考生可向招生單位提出書(shū)面復(fù)查申請(qǐng)，招生單位應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知考生本人。

(三)復(fù)試。

招生單位根據(jù)招生計(jì)劃及考生成績(jī)情況，按照一定的比例劃定考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)要求，公布復(fù)試名單、辦法和程序，組織考生復(fù)試。復(fù)試內(nèi)容主要包括對(duì)考生學(xué)術(shù)水平的考查、思想政治素質(zhì)和品德考核及體格檢查等。

1.學(xué)術(shù)水平考查。

招生單位應(yīng)組織包括指導(dǎo)教師在內(nèi)的不少于三人的本學(xué)科副教授職稱(chēng)(或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù))以上專(zhuān)家組成復(fù)試小組，對(duì)參加復(fù)試的考生進(jìn)行學(xué)術(shù)水平考查。

復(fù)試小組根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，通過(guò)面試等形式考查考生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)的能力、科研創(chuàng)新能力、對(duì)本學(xué)科前沿領(lǐng)域及最新研究動(dòng)態(tài)的掌握情況等，并對(duì)考生進(jìn)行外國(guó)語(yǔ)的聽(tīng)、說(shuō)、讀等能力的測(cè)試。復(fù)試中還應(yīng)參考考生的申請(qǐng)材料，進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，判斷考生是否具備博士生培養(yǎng)的潛能和素質(zhì)。對(duì)同等學(xué)力考生在復(fù)試階段須對(duì)其加試(筆試)兩門(mén)本專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位主干課程。

復(fù)試程序要規(guī)范，要有現(xiàn)場(chǎng)記錄、成績(jī)和評(píng)語(yǔ)。復(fù)試結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知考生本人。若招生單位認(rèn)為需對(duì)考生進(jìn)一步考查時(shí)，可再次安排復(fù)試。復(fù)試小組要對(duì)復(fù)試結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.思想政治素質(zhì)和品德考核。

在復(fù)試階段還應(yīng)重視對(duì)考生的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)進(jìn)行考核。思想政治素質(zhì)和品德考核的主要內(nèi)容包括考生的政治態(tài)度、思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)(工作)態(tài)度、道德品質(zhì)、守法表現(xiàn)等方面。

招生單位要向考生所在單位函調(diào)(或派人外調(diào))考生人事檔案和本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等材料(須加蓋人事檔案所在單位人事或政工部門(mén)公章)，全面審查其思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)。也可在復(fù)試考查時(shí)組織有關(guān)職能部門(mén)、導(dǎo)師等與考生進(jìn)行有針對(duì)性的面談，直接了解考生的思想品德?tīng)顩r。

3.體檢。

對(duì)考生的體檢要求原則上由招生單位參照教育部、衛(wèi)生部、殘聯(lián)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(教學(xué)〔2003〕3號(hào))的有關(guān)規(guī)定自行確定。體檢應(yīng)在招生單位指定的二級(jí)甲等以上醫(yī)院進(jìn)行。

碩博連讀和直接攻博方式的初試(考核)、復(fù)試形式和辦法由招生單位參照普通招考方式的相關(guān)規(guī)定自行制定并向考生公布。

七、錄取

(一)原則和有關(guān)規(guī)定。

招生單位要按照“德智體全面衡量、擇優(yōu)錄取、保證質(zhì)量、寧缺毋濫”的原則進(jìn)行錄取工作。招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本單位的博士生錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。

考生的各項(xiàng)考試、考核成績(jī)僅對(duì)本次招生有效，招生單位不得錄取未參加本單位本次規(guī)定時(shí)間招生考試的考生。被錄取新生的入學(xué)資格只在當(dāng)學(xué)年有效。若有違反上述規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，考生的錄取結(jié)果無(wú)效，同時(shí)將追究招生單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

對(duì)收到招生單位的正式錄取通知書(shū)，有特殊原因不能按通知書(shū)的要求按時(shí)入學(xué)報(bào)到者，須以書(shū)面形式向招生單位請(qǐng)假說(shuō)明。無(wú)故逾期兩周不報(bào)到者，招生單位有權(quán)取消其入學(xué)資格。

(二)程序。

在錄取前招生單位要組織專(zhuān)人對(duì)擬錄取考生的所有報(bào)考材料逐一進(jìn)行復(fù)核。

招生單位的院(系、所)應(yīng)根據(jù)招生計(jì)劃，綜合考生申請(qǐng)材料審查和評(píng)價(jià)結(jié)果、考生的初試和復(fù)試成績(jī)，以及思想政治素質(zhì)和品德考核結(jié)果、體檢結(jié)果等做出綜合判斷，提出擬錄取名單，報(bào)本單位招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公示。

招生單位應(yīng)打印被錄取考生的《考生錄取情況登記表》并加蓋公章，存入考生的人事檔案。被錄取考生的考試答卷應(yīng)由招生單位保留至考生畢業(yè)離校為止。未被錄取考生的答卷和其他相關(guān)材料由招生單位保存一年。

(三)時(shí)間安排。

招生單位的博士生錄取工作應(yīng)于2010年6月30日前結(jié)束。招生單位應(yīng)及時(shí)將錄取結(jié)果(包括碩博連讀和直接攻博方式錄取的結(jié)果)通過(guò)本單位網(wǎng)站或以其他方式進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。未經(jīng)公示的錄取結(jié)果無(wú)效。

各招生單位須在2010年6月30日前將本單位博士生錄取名單上傳至研究生在職研究生網(wǎng)，所在地省級(jí)招生考試管理機(jī)構(gòu)須在2010年7月5日前審核完畢并上報(bào)教育部。

八、招生計(jì)劃管理

(一)教育部下達(dá)的博士生招生規(guī)模數(shù)當(dāng)年度有效，不得跨年度使用。春季和秋季入學(xué)的學(xué)生均計(jì)入當(dāng)年的招生規(guī)模。兼職導(dǎo)師的招生計(jì)劃由其兼職所在的單位統(tǒng)一安排解決。

(二)各招生單位在錄取過(guò)程中確需進(jìn)行規(guī)模調(diào)整的，由其所在地的省級(jí)教育招生考試管理機(jī)構(gòu)將調(diào)整意見(jiàn)匯總后于2010年5月15日前報(bào)教育部審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自增加招生規(guī)模。

(三)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)博士生的招生規(guī)模數(shù)，由教育部以專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃形式下達(dá)至有關(guān)高等學(xué)校，在當(dāng)年研究生招生計(jì)劃總規(guī)模中單列，專(zhuān)門(mén)用于招收聯(lián)合培養(yǎng)博士生。

(四)專(zhuān)業(yè)學(xué)位博士的招生計(jì)劃由招生單位在本單位博士生招生總規(guī)模中統(tǒng)籌安排。

九、違規(guī)處理

(一)對(duì)在報(bào)名或考試中有弄虛作假或其他違規(guī)行為的考生，不論何時(shí)，一經(jīng)查實(shí)，即按有關(guān)規(guī)定取消其報(bào)考、錄取、入學(xué)資格或?qū)W籍，還應(yīng)視不同情況根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。

(二)招生單位要將考生誠(chéng)信狀況作為思想品德考核的重要內(nèi)容和錄取的重要依據(jù)，對(duì)于思想品德考核不合格者不予錄取。

(三)招生單位應(yīng)及時(shí)將作弊考生的有關(guān)情況通報(bào)其所在學(xué)校或單位，并記入考生的誠(chéng)信檔案和人事檔案，作為其今后升學(xué)和就業(yè)的重要參考依據(jù)。對(duì)在當(dāng)年博士生招生考試中作弊的考生，下一年度不允許報(bào)考。

(四)對(duì)在招生工作中違反有關(guān)規(guī)定，徇私舞弊或者給招生工作造成損失的人員，由主管的教育行政部門(mén)或者其所在單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予處理。

十、其他事項(xiàng)

(一)博士生招生考試試題(包括副題)的密級(jí)與全國(guó)碩士生招生統(tǒng)一考試自命題密級(jí)相同，即在啟封并使用完畢前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理;答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國(guó)家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理，在考試結(jié)束后至使用完畢前按國(guó)家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。

(二)在培養(yǎng)過(guò)程中經(jīng)招生單位認(rèn)定不再適合繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，但具備攻讀碩士學(xué)位基本條件的博士生，由招生單位審核批準(zhǔn)后可按碩士研究生模式培養(yǎng)(其中通過(guò)直接攻博方式招收的博士生應(yīng)在其入學(xué)3年內(nèi)提出轉(zhuǎn)碩申請(qǐng))。招生單位應(yīng)及時(shí)將此類(lèi)學(xué)生有關(guān)信息報(bào)經(jīng)省級(jí)研究生學(xué)籍管理部門(mén)核準(zhǔn)，將其博士生學(xué)籍轉(zhuǎn)成相應(yīng)年級(jí)碩士生學(xué)籍。