11月12日,文化研究學(xué)院承辦的“首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會——市場與政策”召開。會議由政協(xié)北京市委員會、民進北京市委主辦,北京市文化發(fā)展中心協(xié)辦。市委宣傳部副部長張淼,市政協(xié)副主席陳平,市人大委員會副主任、民進市委主委、文化研究院院長劉新成教授,我校副校長、文化研究院常務(wù)副院長邱運華教授等出席研討會。文化研究院陳國戰(zhàn)博士、符鵬博士、蓋琪博士、蔣璐博士、鄭以然博士參加研討會。
“首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”的前身為“首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”,是政協(xié)為民主黨派和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員搭建的參政議政平臺。該論壇自2009年創(chuàng)辦以來,先后組織了多次活動,圍繞北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大問題研究探討、獻計獻策,已經(jīng)成為市政協(xié)的品牌論壇之一。
本次研討會的主題是“市場與政策”。該主題直接來源于我院2013年度重大招標項目“北京市近十年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策效果評估研究”(中標單位:國家行政學(xué)院,首席專家:祁述裕),立項后得到北京市民進領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,同時被立為北京市民進主委項目。之所以要對北京市政府的文化產(chǎn)業(yè)扶持政策的績效進行評估,是因為近年來,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對市場環(huán)境的要求越來越高,需要健全的市場體系,以保證產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展,要求公平的運營環(huán)境,以增加企業(yè)積極性,同時,需要審批、稅收等方面的便利,以提高產(chǎn)業(yè)效率。這些都需要完善的產(chǎn)業(yè)政策給予支持。本次研討會的目的就是通過研討和交流,進一步了解市場主體需求,樹立和評估現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策,促進產(chǎn)業(yè)政策和市場需求銜接,協(xié)助黨委和政府推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策的完善。
本次研討會安排一項主旨發(fā)言,六項主題發(fā)言以及自由發(fā)言幾個階段。民進市委參政議政顧問、文化研究院學(xué)術(shù)委員、國家行政學(xué)院社會與文化部副主任祁述裕作了主旨發(fā)言——“關(guān)于充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,強化北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系建設(shè)的建議”。報告就北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程,存在的問題和政策建議作了詳細闡述。他指出,十年以來,首都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有了長足的進步,同時也存在一定的問題,如文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策力度與政策效果不匹配,產(chǎn)業(yè)資金投入與實際效果不匹配,扶持政策欠公平性等,這些都需要政府建立有效的政策評估體系。其他主題發(fā)言的內(nèi)容包括“文創(chuàng)企業(yè)信用評估體系亟待建立”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策需要與市場有效對接”、“關(guān)于扶持北京影視行業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強對我市大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的幾點建議”、“關(guān)于推動北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議”。北京人藝楊立新、北京人民廣播電臺王佳一等參與了自由發(fā)言。
研討會最后,市委宣傳部副部長張淼,市政協(xié)副主席陳平,市人大委員會副主任、民進市委主委、文化研究院院長劉新成教授作了總結(jié)發(fā)言。張淼副部長感謝政協(xié)北京市委和民進北京市委組織本次論壇,為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策,并系統(tǒng)介紹了北京市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。陳平副主席對北京市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策現(xiàn)狀加以分析,回應(yīng)了之前的發(fā)言問題,并對未來的研究方向提出建議。劉新成教授對研討會的題目選擇、平臺搭建和工作效果給予肯定,并鼓勵在將來的研討會中繼續(xù)努力探索,為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)出謀劃策。