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    醫(yī)院院長受賄16萬元來讀碩士

      中國之大無奇不有,很多事情不得不讓人關注。據(jù)法制日報8月23日報道 擔任醫(yī)院院長期間,在醫(yī)院采購DR機、C臂機設備中利用職務之便收受醫(yī)療器械商賄賂共計人民幣16萬元,泄露標底幫助其順利中標;受賄的錢則大多用于個人攻讀大學醫(yī)院管理碩士培訓學費及路費。近日,湖南省漢壽縣法院一審判處該縣中醫(yī)院原院長丁波有期徒刑十年;扣押的贓款人民幣16萬元予以沒收,上繳國庫。

      今年50歲的丁波,大學本科文化,中共黨員,原為漢壽縣中醫(yī)院院長。2012年7月24日,漢壽縣人民檢察院反貪局對藥械商曾天池進行調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)丁波在本單位采購設備過程中有收受賄賂的行為,經(jīng)初查發(fā)現(xiàn)丁波收受曾天池16萬元好處費。同年7月25日,漢壽縣人民檢察院反貪局與漢壽縣紀委成立聯(lián)合調(diào)查組對丁波涉嫌經(jīng)濟問題進行調(diào)查,當日,漢壽縣人民檢察院反貪局干警到漢壽縣衛(wèi)生局將丁波通知到漢壽縣人民檢察院接受調(diào)查。同年8月1日漢壽縣紀委決定對丁波采取兩規(guī)措施,丁波系被動到案。2012年9月17日,因涉嫌受賄罪丁波被刑事拘留,2012年9月29日被逮捕。

      2013年5月29日,漢壽縣人民檢察院以涉嫌犯受賄罪向漢壽縣人民法院提起了公訴。法院依法組成了合議庭,分別于2013年7月25日、8月15日公開開庭審理了本案。檢察院指控:2009年至2012年,被告人丁某擔任漢壽縣中醫(yī)院院長期間,在醫(yī)院采購DR機、C臂機設備中,利用職務之便,先后收受醫(yī)療器械商曾天池賄賂共計人民幣16萬元,為其謀取利益。案發(fā)后,被告人丁波通過其妻子黎艷退賠贓款人民幣16萬元。對此,被告人丁波辯稱,丁波沒有透露標底給曾天池;曾天池給的錢是讀書的贊助款。其辯護人則辯稱,丁波在經(jīng)濟往來中,收受回扣16萬元,其中7.9萬元讀研究生的學費屬于公務開支,未歸個人所有,應從16萬元中核減。

      法院經(jīng)審理查明:2009年9月,漢壽縣中醫(yī)院采取公開招標的方式采購DR機,因供應商報價超過底價而廢標。廢標后,湖南海匯工貿(mào)有限公司推銷員曾天池為了能在第二次招標中中標,承諾給丁波個人人民幣10萬元好處費,并在漢壽縣城零度茶樓處自己的車邊將人民幣5萬元送給丁波。DR機第二次招標前,丁波將DR機的第二次招標底價透露給曾天池。同年10月27日,曾天池所在公司以人民幣188.5萬元價格順利中標。2010年1月的一天,曾天池為了能盡快簽訂正式協(xié)議,在漢壽縣中醫(yī)院門口將剩下的人民幣5萬元送給丁波。丁波將人民幣5萬元拿回家放進了書房的掛衣柜。好處費人民幣10萬元被丁波用于個人參加南開大學醫(yī)院管理碩士培訓班學習,其中2009年12月9日交學費人民幣4萬元,2010年11月18日交學費人民幣3.9萬元,剩余人民幣2.1萬元用于培訓班的路費、餐費、住宿費。丁波參加南開大學培訓班的費用沒有向本單位報銷。

      2011年10月,曾天池得知漢壽縣中醫(yī)院欲采購C臂機,向丁波許諾C臂機業(yè)務搞成后給人民幣6萬元好處費。C臂機招標前,丁波將單位內(nèi)部研究的采購C臂機底價透露給曾天池。同年12月22日,曾天池所在的湖南海匯工貿(mào)有限公司以人民幣57.8萬元價格中標。2013年1月19日,漢壽縣中醫(yī)院支付50%貨款。曾天池為了感謝丁波的幫助,在漢壽縣中醫(yī)院門口的車上將人民幣5萬元送給丁波,并請丁波安排盡快付清貨款。2012年6月27日,丁波在臺灣出差發(fā)現(xiàn)自己的建行信用卡透支額度已經(jīng)用完,遂將建行信用卡賬號發(fā)給曾天池,向其索要剩下的人民幣1萬元。次日,曾天池安排其妻子將人民幣1萬元存入丁波建行信用卡賬號中,錢被丁個人用于在臺灣購物。

      最后,法院審理認為,被告人丁波身為事業(yè)單位從事公務的人員,在醫(yī)療器械采購活動中,利用職務上的便利,非法收受銷售方人民幣16萬元,為銷售方謀取不當利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機關指控罪名成立。辯護人提出被告人丁波在經(jīng)濟往來中,收受的回扣人民幣16萬元,其中人民幣7.9萬元讀研究生的學費屬于公務開支,應當核減的辯護意見,因丁波收受的是曾天池從公司所借款項,與商品價款無關,不屬于回扣;丁波所收受款項用于個人學習培訓,不屬于公務開支;即便是公務開支,只是贓款去向,不影響犯罪的成立,不應沖減,故對辯護人的辯護意見不予采納。被告人丁波辯解系贊助款,因丁波收受的款項與丁波利用職務為他人謀取利益相關,具有權(quán)錢交易的性質(zhì),故對被告人丁波的該辯解意見不予采納。據(jù)此,法院依照刑法等相關規(guī)定,判決丁波犯受賄罪,判處有期徒刑十年;扣押的贓款人民幣16萬元,予以沒收,上繳國庫。相關鏈接:

      2011年7月8日,湖南省湘西自治州中級人民法院對湘西人民醫(yī)院原黨委書記李明哲(正處級)、原院長黃生用(正處級)受賄兩案同時一審宣判,以被告人李明哲、黃生用犯受賄罪,分別判處有期徒刑十年,并對扣押、凍結(jié)的贓款贓物予以追繳,上繳國庫。同日,吉首市人民法院對湘西人民醫(yī)院原副院長楊萬剛(正處級)受賄一案進行一審宣判,判處楊萬剛有期徒刑六年,并處沒收財產(chǎn)人民幣20萬元。其中,李明哲在任職期間,利用職務便利,采取限制報名條件框定利益商、積極主張、打招呼、親自審定等手段為他人牟取利益,索取、收受共計142萬余元人民幣及煙酒,其中索賄60萬元人民幣、0.4萬美元。

      2012年6月,深圳檢察機關對涉嫌受賄的市、區(qū)共13家醫(yī)院的16名管理人員立案偵查,其中包括正、副院長9人,相關科室負責人7人。短短3個月時間,檢察機關已對醫(yī)院管理人員共立案偵查20人,對涉嫌單位行賄和個人行賄的5家公司及7名責任人立案偵查。其中,孔德奇1999年至2012年在擔任深圳市龍崗區(qū)大鵬人民醫(yī)院院長、龍崗區(qū)平湖人民醫(yī)院、龍崗區(qū)橫崗人民醫(yī)院院長期間,利用醫(yī)院工程、藥品采購、醫(yī)療設備采購和人事任用等機會,收受賄賂324.2萬元,其中的“大頭”來自醫(yī)療設備采購期間的商業(yè)賄賂。沉思錄:

      近年來,深圳、湖南等地不斷出現(xiàn)了一些醫(yī)院院長因貪污受賄而翻身落馬的案件。雖然各個案件的數(shù)額有所不同,但辦案機關總結(jié)發(fā)現(xiàn),這些醫(yī)院院長在基建、設備、藥品、人事等各個環(huán)節(jié)幾乎都有受賄,有些院長的受賄數(shù)額甚至高達數(shù)百萬元之多。醫(yī)院院長之所以淪為腐敗高發(fā)人群,固然有一些院長自身經(jīng)受不住吃請禮金等各式誘惑的因素,但更多則在于現(xiàn)行的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械的定價、招標采購等程序環(huán)節(jié)存在一些明顯的制度缺陷,以至于院長們有著太多不受有效監(jiān)督和制約的權(quán)力。

      為此,要想不使各醫(yī)療精英紛紛“落馬”,關鍵還是需要盡快健全完善藥品、醫(yī)用耗材等相關環(huán)節(jié)的管理制約機制,引入和強化陽光采購,賦予社會各界更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),進一步增加藥品、醫(yī)用耗材等采購、使用的公開度和透明度。

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