產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新合作機制研究(上)

　　從2008年開始，隨著美國華爾街投行巨頭雷曼兄弟的倒閉，美國次貸危機正逐步演化成“百年不遇”的全球性金融危機，進而引發(fā)全球經(jīng)濟危機。在金融危機的背景下，重振全球經(jīng)濟的根本解決之道仍在于技術創(chuàng)新的重大突破，通過催生一系列新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的市場需求，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，引領社會經(jīng)濟向新的方向發(fā)展。發(fā)達國家越來越形成這樣的共識，技術創(chuàng)新才是渡過經(jīng)濟危機的根本途徑。國內(nèi)各界也充分認識到，當前正是我們大力提升自主創(chuàng)新的絕好機遇。變危機為契機，加強產(chǎn)學研結合實現(xiàn)自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新合作機制不失為一條從容面對經(jīng)濟危機的正確途徑。

　　2　產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新合作機制分析。

　　2.1　產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的激勵機制。

　　激勵機制是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式。主要包括： ①股權激勵： 企業(yè)和學研機構以產(chǎn)權為紐帶合作建立股份合作制企業(yè)，以企業(yè)內(nèi)部技術市場取代缺少的外部技術市場。在這種合作方式中產(chǎn)學研各方將各自擁有的資金和技術等資源圍繞全部各方有效需求進行整合，并將合作創(chuàng)新活動完全納入企業(yè)組織內(nèi)部進行。

　　在產(chǎn)權和合作各方的責權利明晰、企業(yè)的法規(guī)健全、運行正常的情況下，合作成本主要體現(xiàn)在產(chǎn)學研各方利益在企業(yè)內(nèi)部的分配上，只要處理得當，對產(chǎn)學研合作創(chuàng)新的貢獻會最大。②高校的科研創(chuàng)新激勵機制。高?？蒲腥藛T對激勵有不同層次的需要，處于不同層次的人員應獲得相應層次的激勵。

　　激勵要面向全體科研人員，不要僅僅注意對科研拔尖人才、優(yōu)秀學術骨干的激勵，也不能僅僅注重對資歷較深的科研人才的激勵。高校的科研激勵機制成功的關鍵是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)每一種類型教師的動力和壓力，挖掘其科研潛力，設定合適的目標，該目標必須是通過努力可以達到的。③政策激勵。

　　市場機制的激勵作用有限，需要借助政府行為來發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，加強政策面的導向和支持，以促進產(chǎn)學研合作向縱深發(fā)展。政府可以通過稅收優(yōu)惠、信貸、價格、財政等經(jīng)濟杠桿，形成對企業(yè)產(chǎn)學研合作的政策傾斜，從而最大限度地發(fā)揮政策激勵與引導作用，使企業(yè)隨著產(chǎn)學研合作過程獲得市場優(yōu)勢并盡快將其轉化為競爭力，高校和科研機構有效獲得創(chuàng)新資金用于科學研究，提高整個社會的創(chuàng)新能力。政府應通過設立技術創(chuàng)新風險基金、建立產(chǎn)學研合作獎勵基金等辦法激勵產(chǎn)學研的深入合作。

　　2.2　產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的風險管理機制。

　　高風險、高收益是技術創(chuàng)新的顯著特征。創(chuàng)新的程度越高，相應的風險就越大。產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的過程中存在很多風險影響創(chuàng)新的成功，對黑龍江省部分企業(yè)進行的調(diào)查研究結果發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)學研合作中的主要風險因素排名前三位的為： 技術風險（53.85% ） 、市場風險（ 46.15% ） 、戰(zhàn)略決策風險（23.08% ） 。為了有效規(guī)避這些風險，要完善風險管理機制。

　?。?） 建立和完善技術創(chuàng)新的風險預警機制。

　　預防是解決危機的最好辦法，要從日常化層面提升產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的危機預警機制，使合作始終保持一個不間斷的警覺狀態(tài)，監(jiān)控合作組織內(nèi)部和外部所有可能引起危機的因素和征兆，收集、篩選、整理相關信息并對未來危機發(fā)生的可能性和危害性作出合理估計。技術創(chuàng)新危機預警機制的日?；芾砉ぷ黧w現(xiàn)在三個方面： ①全面、系統(tǒng)、連續(xù)地搜集正在變化中的技術發(fā)展和創(chuàng)新的重要信息，發(fā)現(xiàn)并預知一切可能的變化，不斷修正技術創(chuàng)新的發(fā)展進程，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。②經(jīng)常對組織內(nèi)外環(huán)境的信息進行同步跟蹤和監(jiān)測，利用最新的信息技術手段，對來自生產(chǎn)、經(jīng)營、服務以及市場、政府、媒體、消費者等各方面的信息，進行及時的搜集、過濾、整理和分析判斷，力圖將各種潛在的創(chuàng)新危機消滅于萌芽之中。③堅持進行技術創(chuàng)新危機的教育、培訓和演練。開展危機知識的教育培訓和危機應對的模擬演練對提高應急能力和防范水平具有非常重要的作用。[論/文/網(wǎng) LunWenNet/Com]

　　（2） 強化產(chǎn)學研結合主體的風險共擔意識。

　　產(chǎn)學研合作的核心是科技成果的推廣與轉化，科技成果轉化高風險和高收益同時并存。在現(xiàn)階段應當逐步建立起產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新利益與風險共擔的責任制度，實現(xiàn)分層次、分階段分解風險責任。誰投資多誰受益大，誰決策誰負責，誰掌握項目進展的主動權誰負責，誰影響了項目的進展誰負責，誰承擔風險大誰受益多。為了實現(xiàn)產(chǎn)學研合作的順利實現(xiàn)，必須建立風險責任制度，約束聯(lián)合各方共擔風險。研制階段的技術風險，主要由技術供給方，即學、研方承擔； 轉化過程的技術風險應由雙方共同承擔； 營銷階段的市場風險則主要由技術吸納方，即企業(yè)承擔。建立風險責任制度的基本目標應當是有效地約束聯(lián)合各方共擔風險責任，并為了一個共同的利益目標———技術創(chuàng)新項目的最終成功而合作到底。顯然，這一重要制度應當由政府在廣泛調(diào)查和實踐的基礎上加以制定。

　　2.3　產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的利益分配機制。

　　利益分配機制是產(chǎn)學研之間利益關系的反映，影響著合作的長期性和穩(wěn)定性。產(chǎn)學研合作，是技術的合作，也是利益的合作，說到底就是產(chǎn)學研主體之間的利益合作。在合作初期對利益分配就要做好清晰明確的預先界定。

　　產(chǎn)學研結合的可分配利益不僅指利潤及其合作產(chǎn)品的分配，還包括合作過程中產(chǎn)生的專利權、商標權、技術訣竅、信譽和著作權等，對這些無形資產(chǎn)進行科學的評估，也成為產(chǎn)學研可分配利潤的重要組成部分，為利益分配提供依據(jù)。

　　產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新的利益分配機制指合作各成員作為利益主體對合作創(chuàng)新過程中形成的有形和無形的利益進行分配的制度安排。基于以上內(nèi)容，建立產(chǎn)學研結合技術創(chuàng)新利益分配機制的框架圖，見圖1。