地方院校“專升本”引后患：造大批失業(yè)者（1）

“美國、歐盟高校畢業(yè)生中80%是應(yīng)用型人才，20%是學(xué)術(shù)型人才;中國高校畢業(yè)生則相反，40%是應(yīng)用型人才，60%為學(xué)術(shù)型人才。中國真需要那么多學(xué)術(shù)型人才?”日前，在地方新建本科高校改革發(fā)展有關(guān)會(huì)議上，一位副省級領(lǐng)導(dǎo)說：“中國教育出現(xiàn)了重大結(jié)構(gòu)性矛盾。”

“不少家長為讓孩子讀4年大學(xué)(地方新建本科高校和三本院校)欠了一屁股債，結(jié)果出來還是就不了業(yè)，什么也不會(huì)干。他們對高等教育的意見不大才怪!”這位副省級領(lǐng)導(dǎo)直言不諱地說：“在高校‘畢業(yè)即失業(yè)’大軍中，一些地方新建本科高校‘貢獻(xiàn)’最大。”

對于這種說法，教育部2012年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率排名也給予了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，排在第一位的是985高校，第二位是高職院校，第三位是211大學(xué)，第四位是獨(dú)立學(xué)院，第五位是科研院所，第六位是地方普通高校。

是什么原因造成了這種社會(huì)現(xiàn)象，地方新建本科高校如何進(jìn)行深刻反思、轉(zhuǎn)型發(fā)展?中國青年報(bào)記者就此展開了調(diào)查采訪。

地方“專升本”沖動(dòng)造就一批“四不象”大學(xué)

“在地方‘專升本’的諸多利益訴求與沖動(dòng)下，一些老牌高等專科學(xué)校被改頭換面加入綜合性大學(xué)的群體。這對于國家應(yīng)用型人才培養(yǎng)不知是福，還是禍。”天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)校長孟慶國憂慮地說。

據(jù)遼寧省交通高等專科學(xué)校校長張亞軍介紹，國內(nèi)在上個(gè)世紀(jì)50年代建立的4所交通高等專科學(xué)校中，黑龍江交通高等專科學(xué)校與哈爾濱工程高等專科學(xué)校合并升格為黑龍江工程學(xué)院，濟(jì)南交通高等專科學(xué)校升格為山東交通學(xué)院，南京交通高等專科學(xué)校并入東南大學(xué)，唯獨(dú)他所在的這所交通高等專科學(xué)校一直堅(jiān)守在高等職業(yè)教育行列。

記者查閱教育部發(fā)展規(guī)劃司的公開材料發(fā)現(xiàn)，2012年有桂林航天工業(yè)高等專科學(xué)校、成都電子機(jī)械高等專科學(xué)校、蘭州工業(yè)高等專科學(xué)校、昭通師范高等專科學(xué)校、思茅師范高等專科學(xué)校、西安航空技術(shù)高等專科學(xué)校、新疆工業(yè)高等專科學(xué)校、新疆警官高等專科學(xué)校等8所專科學(xué)校升格為本科院校。

今年4月18日，教育部又批準(zhǔn)了柳州醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、四川烹飪高等專科學(xué)校、信陽農(nóng)業(yè)高等專科學(xué)校、泰州師范高等專科學(xué)校、景德鎮(zhèn)高等專科學(xué)校、萍鄉(xiāng)高等專科學(xué)校、鐵道警官高等專科學(xué)校、長沙師范學(xué)校(專科)、廣州航海高等專科學(xué)校、鄭州牧業(yè)工程高等專科學(xué)校、河南商業(yè)高等專科學(xué)校、浙江水利水電專科學(xué)校等升格為本科院校。

在2000年時(shí)我國共建有各類特色的高等專科學(xué)校258所，到今年6月21日國內(nèi)各類高等專科學(xué)校減少至133所。面對這種銳減，一位知情者對記者說：“教育部壓制不了地方‘專升本’的沖動(dòng)。”

據(jù)這位知情者透露：“全國‘兩會(huì)’期間，一些地方大員與教育部舉行的省部會(huì)談中，重點(diǎn)議題之一就是希望教育部支持省內(nèi)幾所高校‘專升本’工作。教育部領(lǐng)導(dǎo)見與不見，談與不談，都十分被動(dòng)。”

來自教育部發(fā)展規(guī)劃司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說，2012年全國本科高校1145所。其中1999年以來升本新建高校有646所(不含南方科技大學(xué))，約占全國本科高校總數(shù)的56.42%。

一所新建本科院校在招生簡章中介紹說，對普通本科教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、高等函授教育、國際合作辦學(xué)和各種崗位技術(shù)培訓(xùn)兼容。不過，據(jù)一些高等職業(yè)院校校長透露：“這并非個(gè)別現(xiàn)象。不少地方新建高校戴著本科的帽子，干著高職的活，是名不副實(shí)的‘四不象’大學(xué)。”

中國青年報(bào)記者掌握的一份地方新建本科高校評估報(bào)告說，在43所新建本科高校中，專科生所占比例平均為20.7%，達(dá)到25%以上的有17所，最高比例的為62.1%。從專科升格為本科后，新的模式未建立，舊的模式尾大不掉，培養(yǎng)的畢業(yè)生往往高不成，低不就。

知情者向本報(bào)記者透露：“在某省副省長主持的一次座談會(huì)上，新建本科高校校長介紹畢業(yè)生就業(yè)率在20%~40%，高等職業(yè)院校校長則匯報(bào)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。當(dāng)場就有新建本科高校校長向副省長‘打小報(bào)告’：這是不是在撒謊?”會(huì)后，副省長調(diào)查證實(shí)高等職業(yè)院校校長匯報(bào)的情況屬實(shí)。