論析“十六大對所有制理論的豐富和發展（下）

　　一方面，非公有制經濟要大發展，另一方面，公有制主體地位不能削弱，這是“十六大”關于公有制和非公有制經濟關系上給我們的一個新認識。在社會主義現代化建設中把握兩者關系，表明我黨在兩者關系上的認識更加深刻。公有制為主體并不是以限制非公有制經濟發展為代價，促進非公有制經濟的發展也不是以削弱公有制主體地位為代價。堅持公有制為主體，并不會影響非公有制經濟的發展;促進非公有制經濟的發展，也不會動搖公有制的主體地位。
 

　　“兩個毫不動搖、一個統一于”也說明我們黨和政府對待各種所有制經濟，不論是公有還是私有，不論是國有還是民營，都一視同仁，公平對待。因此，各種所有制經濟都有廣闊的發展空間;它們在社會主義經濟建設中完全可以大顯身手，比翼齊飛，共同開創社會主義的美好未來。
 

　　3“兩個毫不動搖、一個統一于”.必將帶來經濟的大發展
 

　　所有制的突破是社會主義經濟理論的根本突破;它必將引起經濟政策、分配制度、產業結構等一系列變化，從而大大推動社會主義生產力的發展。
 

　　在新成立初期，我們黨提出了變更舊的生產關系，當時經過生產資料的社會主義改造，建立起社會主義的全民所有制和集體所有制，在一段時間內極大地解放和促進了生產力的發展。
 

　　黨的十一屆三中全會以來，在所有制理論上經歷了幾次創新，而每一次創新都引起思想大解放和生產力快速增長。同樣，“十六大”關于所有制理論的又一次創新，也必然帶來經濟的大發展。
 

　　黨的“十五大”在所有制理論上主要是公有制的突破。如:公有制經濟內涵的擴大、公有制經濟實現形式的多樣化、公有制經濟主體地位是質和量的統一，國有經濟的主導作用關鍵在于控制力等。這些突破為公有制經濟，特別是國有經濟的改革和發展開辟了道路，使國有經濟的戰略調整，國有企業的扭虧為盈取得很大成效，從而使國有經濟的影響力、控制力和帶動力得到進一步加強。
 

　　“十六大”在所有制理論上的突破，作者認為其中一個閃光點，就是在非公有制經濟問題上的突破。這必將促進非公有制經濟的快速發展。
 

　　第一，黨的方針政策是民營經濟發展的根本保證。“十六大”對非公有制經濟，從經濟制度到政治地位、經濟政策、分配制度和私有財產等方面都有新提法。如，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展;充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用;放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相進發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流;民營科技企業創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者等階層，都是特色社會主義的建設者;對他們的創業精神都要鼓勵，對他們的合法收益都要保護，對他們中的優秀分子都要表彰;放寬國內民間資本的市場準人領域，在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施，實行公平競爭。完善保護私人財產的法律制度;確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參人分配的原則，等等，為民營經濟發展創造了穩定的可預見的政策和體制環境。
 

　　黨的“十六大”關于非公有制經濟的這些新提法，是思想的又一次解放，為非公有制經濟的發展掃清了障礙。如果說民營經濟在很長一段時間是在夾縫中生存和發展的話，那么，“十六大”對民營經濟的一路綠燈，將使民營經濟發展進人快車道。
 

　　第二，民營經濟有其自身發展的優勢。民營經濟在社會主義市場經濟中數量多，覆蓋面寬，投資少、發展快;企業內部產權明晰、組織結構簡單、機制靈活、利益驅動明顯;自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束能力強;面向市場、適應需求、善于應變、船小掉頭快等。民營經濟這些自身優勢，使它具有旺盛的生命力和廣闊的發展前景。
 

　　第三，民營經濟具有廣闊的發展空間。從戰略上調整國有經濟布局，實行國有經濟有進有退的方針，為民間投資和民營經濟的發展提供了良好的機遇。在參人國有企業重組，實現股權多元化中將大顯身手。在實行新型工業化的過程中，為國有大企業配套加工，發揮助手作用。在增加就業、發展第三產業和為社會創造財富方面更是大有作為。例如在溫州民營經濟的產值已達到90%以上。可見，民營經濟將成為經濟的最大增長點。
 

　　非公有制經濟大發展的時代已經到來，這必將大大加快社會主義現代化建設的步伐。